平安产险内蒙古分公司稳步推动莫力达瓦达斡尔族自治旗种植险高质量发展

本网讯：平安产险内蒙古分公司深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，在莫力达瓦达斡尔族自治旗（以下简称“莫旗”）充分落实中央一号文件“推进农业保险精准投保理赔，做到应赔尽赔”工作要求，持续推进农业保险精准投保理赔，不断提高财政资金效能，促进农业保险高质量发展，实现莫旗近十年种植业保险提供保障额度历史最高，近三年零纠纷、零投诉、零上访。

一、莫旗种植险发展背景

莫旗种植险经营历年来问题频发。由于历史经营方式传统，承保理赔不精准，导致财政补贴效能低，惠农政策无法落到实处。农户对农业保险的信任度和满意度下降，进而纠纷、群访事件频发，当地政府社会治理压力大。保险公司连年亏损，业务经营恶性循环，承办意愿低。

二、历史经营问题分析

在中标莫旗后，平安产险内蒙古分公司立足农业风险保障职能，主动作为，经充分调研得出莫旗历史经营问题的核心原因。

一是“人地物权”不关联。莫旗耕地面积广、农户群体庞大，且农业生产规模大、生产分散，土地权属、农户资料等信息校验困难，难以实现一一关联，传统承保作业模式无法精准承保。

二是定责定损不清晰。传统理赔风险管理缺乏科技手段与数据，作物生长监测未覆盖全周期、未细化至地块，无法实时获取损失证据，难以确保责任清晰。传统查勘定损模式在恶劣的灾后环境下无法快速、准确完成损失核定，导致理赔不精准。

三、种植险经营主要举措

平安产险内蒙古分公司针对莫旗农业保险发展历史问题认真分析，提出深化精准投保理赔落地，提升种植险经营服务能力。

一是建设农险数字地图，筑牢精准投保理赔基础。通过科技手段，以村边界为基准，将所有耕地以最小单元的确权地块为单位，根据地块拐点坐标集标绘所有地块形状，显示土地编码、承包经营权所有人、用途等信息。

二是设置系统规则多重校验，实现“人地物权”精准匹配。将采集的农户清单与地块信息库“撞库”，自动匹配地块编码。通过智能终端，邀请土地流转双方参与土地流转信息确认，确保大户流转信息真实。

三是生长周期全链定损，实现清晰定责定损。通过生长监测全周期覆盖及区间估损+智能测产，智能选择灾害代表性点，固定损失证据及灾害发生时间，实现精准定损定责。

四、工作开展成效

通过一系列精准投保理赔作业、乡村振兴动作落地，极大改善了莫旗农业保险发展环境。从政府层面看，财政补贴效能提升，惠农政策落实。从行业层面看，进一步规范作业行为，合规经营。从农户层面看，切实提升农户满意度，维护农户权益。莫旗保费规模不断提高，从2021年5100万到2024年提升至1.1亿。2024全年，承保玉米、大豆作物共计257万亩，较平安承保前增长21.3%；投保率为95.3%，较平安承保前增长20.5%；受益农户5063户，较平安承保前增长21.6%；为当地农业提供风险保障额度达13.5亿元，较平安承保前增长32.4%。极大发挥了财政资金效能，取得一系列成效。

下一步，平安产险内蒙古分公司将持续落实中央一号文件精神，深化精准投保理赔工作，不断加大科技投入力度，加快农险数字化平台建设，将农险惠农政策贯彻落地，为保障农民利益、推进全区农业高质量发展贡献力量。

（稿源：平安产险 责任编辑：张旻）