自治区市场监管局积极推动消费扶贫工作

本网讯：2020年，自治区市场监管局继续深入贯彻落实自治区关于消费扶贫工作的指导意见，积极推动消费扶贫各项工作目标有序实现。

（一）持续开展“蒙”字标认证培育内蒙古品牌工作。

深入推进“蒙”字标认证打造内蒙古品牌行动，集成标准、认证、检验检测、知识产权保护等手段，甄选内蒙古优质特色农畜产品，推向市场，打造内蒙古高端区域公用品牌。经过两年来的探索实践，“蒙”字标认证取得了显著的成果：一是品牌发展机制进一步完善。组织召开“蒙”字标认证专家论证会、“蒙”字标认证专题研讨会及《天赋匠心造论道“蒙”字标》首届“蒙”字标高峰论坛，邀请市场监管总局、国内相关领域的著名专家、企业家代表围绕“蒙”字标区域品牌的意义、作用、形式等内容深度研讨，相关专家对“蒙”字标认证制度创新、标准体系建设、发展机制等方面提出了许多指导性意见，助力“蒙”字标引领内蒙古品牌建设行稳致远。二是体系建设扎实推进。“蒙”字标认证采用国内领先的“区块链”技术，为企业、消费者提供高质量服务与可视化过程控制，通过“蒙”字标认证管理平台，基本实现了“蒙”字标获证产品全生命周期可追溯和全链条监管的质量链管控体系，为确保 “蒙”字标产品的品质与质量提供了有力的技术支撑。“蒙”字标商标已在国家商标总局注册完毕，制定了《“蒙”字标首席质量官管理暂行规定（试行）》和《“蒙”字标认证标识管理规定》，发起并成立了“蒙”字标获证企业联盟，共有5类产品9家企业通过了“蒙”字标认证。三是品牌影响力逐步扩大。在北京举办“蒙”字标发布会，生动形象展现了内蒙古得天独厚的自然生态和人文环境铸就产品“高品质、纯天然、绿色有机、生态环保”的内在品质。国内京东、阿里巴巴等5家著名电商平台、北京东来顺、鸿运楼等9家餐饮集团与“蒙”字标获证企业联盟签署了合作框架协议。

“蒙”字标的推广，必将极大提升“蒙”字标获证产品的市场竞争力和影响力，对提振消费者信心，促进农牧业供给侧结构性改革，助力脱贫攻坚、乡村振兴具有重要意义。   

（二）积极推动区域公用品牌建设和地理标志商标注册使用。一是立足我区资源优势，加快培育更多独具特色、具有影响力的区域公用品牌。组织召开呼包鄂乌商标品牌与区域品牌工作座谈会，研究制定《关于打造区域公用品牌助推呼包鄂乌及乌兰察布区域经济高质量发展的报告》《农畜产品区域品牌建设三年行动方案》。针对企业在商标品牌管理、运用、保护等方面遇到的问题，召开专题沟通会，为企业品牌发展助力。二是积极推进地理标志商标注册使用。落实《内蒙古地理标志运用促进工程实施方案》，今年共有7件地理标志确定为我区2020年度地理标志运用促进工程项目。积极指导“兴安盟大米”“太和小米”国家级地理标志运用促进工程项目工作。指导内蒙古地理标志标准化委员会筹建工作。推动民族传统特色奶食品商标注册与品牌打造工作，目前，已申请“锡林郭勒奶酪”等4件地理标志证明商标，220件普通商标。我区鄂托克阿尔巴斯山羊肉、扎兰屯黑木耳等5件地理标志入选《中欧地理标志协定》。协调内蒙古电视台开展地理标志精准扶贫宣传，进一步加大对地理标志商标的宣传力度。

（三）全力做好贫困地区产品推广宣传工作。带领组织我区企业参与地理标志产品国际博览会、杨凌农业科技成果展览会等行业年度盛会，参与“云上2020中国品牌日内蒙古云展馆”活动，遴选推荐了48家企业参展，推广宣传我区特色优势产品，努力把贫困地区的特色农畜产品“推送”出去。“质量月”期间，各地开展质量品牌精准扶贫活动共5次，其中，陈巴尔虎旗市场监管局举办的“质量月”特色食品展销会，共计500余人参与，商户通过现场展销传统奶制品、牛肉干、月饼等各类商品，进一步扩大了产品和品牌的知名度和影响力。

（四）坚持包容审慎规范旅游市场秩序。与往年相比，今年受疫情影响旅游消费市场内需不振、企业营收压力较大。针对这一实际情况，我局采取包容审慎的监管原则，确保旅游市场价格和竞争秩序稳定：一是要求景区门票严格执行各级价格主管部门制定的价格政策及收费标准，坚决杜绝擅自涨价、捆绑销售变相涨价等违法行为；二是要求所有景区严格落实明码标价规定，做好价格公示；三是要求景区景点不得强制游客购买通票、联票，除法律法规明确规定外，不得进行捆绑销售和价外加价等行为。

（五）大力开展合同格式条款专项整治。组织召开合同格式条款评审会议，邀请资深法官、高校老师及律师等相关领域专家参加评审，对69份农牧民反映强烈、投诉举报较为集中的涉农涉牧格式合同条款中是否存在“霸王条款”进行了认定，形成评审意见，印发全区合同行政监管条线，作为合同行政执法依据，纠正、规范一批不公平格式条款，并向社会公众公示，加强宣传，努力营造重合同、守信用浓厚氛围。截至目前，全区各级市场监管部门查办合同违法案件33起，罚没款33.4万元；收集各类合同文本404 份，审查备案 278份，推荐使用各类合同示范文本111 份，向经营主体送达限期整改通知书 13份，约谈经营户10次，责令整改 51起。

（六）积极组织社会购买和消费扶贫相关活动。局机关事务服务中心全年从内蒙古消费扶贫采集中心和武川、兴安盟等贫困地区采购扶贫农副产品共计74717.8元。局机关4个党支部赴武川县开展红色主题联合党建活动，活动现场安排党员代表慰问了当地贫困户和困难党员。

（责任编辑：张旻）