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改革开放推动现代金融体系建设

2018-10-30  来源: 互联网金融行业协会   浏览量:
“金融业的改革开放是中国改革开放的重要内容和重要环节。”

本网讯:“金融业的改革开放是中国改革开放的重要内容和重要环节。”在10月26日召开的“中国改革开放40年:进程、展望及对东亚区域的影响高层论坛”上,中国人民银行副行长陈雨露表示,改革开放以来,中国央行等金融管理部门按照中国政府的决策部署,持续推进和完成了一系列重要的金融改革,不断完善金融宏观调控,加强金融监管,全面提升金融业对外开放水平。“一个现代化的金融体系正在形成,金融服务实体经济的能力和水平得到了大幅度提升。”他强调。


陈雨露认为,中国金融业的改革开放进程可以从效率、稳定、包容和开放四个维度来进行观察。


金融效率方面,即充分发挥市场在金融资源配置中的决定性作用,有效激发金融体系内在的活力和动力。陈雨露介绍,在这一维度上,金融管理部门主要做了三方面工作:一是以推动大型商业银行股份制改革为核心,大力推进政策性金融机构、银行、证券、保险、基金、信托等各类金融机构的改革,加快建立现代金融企业制度和公司治理结构,健全金融业改革开放的微观主体基础;二是培育多层次的金融市场体系,协调推进货币、股票、债券、保险、外汇、衍生品和黄金等市场发展,优化社会融资结构,为市场参与者提供多样化的投融资和风险管理工具;三是深化利率和汇率市场化改革,夯实金融业改革开放的价格基础。目前,利率市场化改革已经基本完成,人民币汇率形成机制的市场化程度大幅度提升,人民币汇率弹性显著增强,价格杠杆在调节市场供求和优化资源配置中的作用进一步显现出来。


金融稳定方面,即更好发挥政府的作用,有效防范化解各类金融风险,提高金融体系的韧性和抗风险能力,牢牢守住不发生系统性金融风险底线。陈雨露表示,一方面,中国人民银行一直在探索和完善货币政策调控框架,不断丰富政策工具箱,疏通政策传导机制,处理好宏观调控多目标之间的平衡关系,为经济社会发展提供适宜的货币金融环境。他谈到,“现在中国央行已经明确提出了建立‘货币政策+宏观审慎政策’的双支柱政策框架,以更好地熨平经济波动和顺周期性”。另一方面,金融管理部门主动顺应金融业发展态势,不断完善和优化金融监管体制,完善金融监管规则,更新监管理念、制度和方式,提升监管针对性和有效性。陈雨露认为,中国政府设立国务院金融稳定发展委员会,在更高的层面上强化金融监管协调。稳步推出存款保险制度,加强投资者权益保护,增强投资者对金融体系的信心。同时,高度重视金融基础设施建设,建立健全包括法律、支付、征信、反洗钱、登记托管、交易结算、统计等多边系统和运作规则,促进金融体系稳健运行。


金融包容方面,即在引导金融资源流向实体经济高效率部门的同时,强调金融改革发展的成果要惠及更多的群体特别是弱势群体。初步构建起了普惠金融发展的政策框架,高度重视小微企业、民营企业、“三农”、精准脱贫和民生等重点领域和薄弱环节的金融服务需求,通过设计和实施具有内在激励相容的机制安排,提高金融服务的覆盖面、可得性和便利性。同时,大力发展绿色金融,推动形成绿色金融发展的全球共识,更好服务经济社会的绿色转型。(责任编辑:宿波

  


  


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