聚焦新动能 推动金融人才工作新发展

本网讯：全国金融工作会议指出，金融是人才和智力密集型行业，必须实施人才优先发展战略。在新起点上，自治区金融工作办公室认真贯彻落实国家和自治区党委政府加强人才建设政策要求，坚持党建引领，聚焦人才新动能，围绕金融从业人员、金融管理人员两条主线，紧扣人才培养、引进、使用三个环节，抓实人才建设九大举措，推动金融系统人才工作新发展。

打好三大攻坚战，激发人才新动能

自治区金融办主任姜华认为：“打好三大攻坚战，是推动金融高质量发展的攻坚，也是金融人才队伍建设的攻坚。我们把这样的攻坚上升到人才队伍建设的战略机遇、加速提升、优化结构的高度来认识部署，以攻坚事业凝聚人、发现人、激励人，引导学中干，干中学，干学结合，加快建设德才兼备的高素质金融人才队伍。”今年以来，自治区金融办围绕打好攻坚战，部署推进了防范化解金融风险、脱贫攻坚、提高服务实体经济质效等系列工作计划和方案，四梁八柱的工作体系不断完善，取得了阶段性工作成效。更重要的是，通过攻坚工作，在全区金融业营造了识才爱才用才聚才容才的氛围，金融人才队伍的观念、能力、干劲加快提高。在8月23日召开的各盟市金融办主任座谈会上，大家对此深有感触，使命感、责任感明显增强，攻坚克难的自信心倍增。

加强“草原英才”建设，汇集人才新动能

高层次人才是加强金融人才梯队建设的关键，起到四两拨千斤的作用。自治区“草原英才”工程实施以来，在自治区党委组织部的大力支持下，全区金融系统入选“草原英才”工程创新人才团队3个、人才引领支持计划项目1个、“草原英才”49人，“草原英才”已遍布银行、证券、保险、小额贷款公司、融资担保公司、上市公司等各个金融领域，为全区金融工作解难题、出新招、办实事发挥了示范带头引领作用。9月14日，自治区金融办召开金融系统“草原英才”推进实体经济高质量发展研讨会，“草原英才”们围绕当前经济政策导向，提出了金融更好服务实体经济高质量发展的真知灼见。为进一步丰富“草原英才”建设内涵，今年组建了自治区党委联系服务金融专家库，邀请国务院发展研究中心专家到双休日大讲堂，为全区辅导防范化解金融风险工作，覆盖自治区、盟市、旗县区三级，听课人数达7000多人。结合“草原英才——鸿雁行动”，与北京工商大学县域金融工程专家团队合作，对16个县域金融工程试点旗县区的领导干部、企业管理人员进行综合培训辅导。考虑到许多从金融机构总部和其他省区交流过来的高层次人才，他们知识丰富、视野开阔，又有丰富实践经验，自治区金融办高度重视这些人才，主动加强协调服务，将其作为“草原英才”后备人才培养。

推动金融改革发展，打造人才新动能

自治区党委深化人才发展体制机制改革实施意见要求把服务科学发展作为深化人才发展体制机制改革的出发点和落脚点。从农信社看，全区农信社营业网点超过2300个、涉农涉牧贷款余额近2000亿元、从业人员超过32000人，是金融支农支牧支小的主力军，也是金融从业人员的主力军。深化农信社改革，对加快提高农村牧区经济服务水平、防范化解区域金融风险、提升金融业队伍整体素质等方面具有深远意义。对此，自治区出台了深化农信社改革三年工作方案，推动农信社改革经营管理机制，建立激励相容人才发展体系，打造与现代农村商业银行发展相适应的人才队伍。上半年，已改制农商行27家，有7家达到改制标准的机构已经批准筹建，目前处于开业准备阶段。另有13家拟改制机构近期报监管部门审核批准。机构改制促进了人才发展，鄂托克前旗农商行表示，改制破除了约束人才发展的思想观念和体制机制的障碍，释放了第一资源的生产力。农信社如此，城商行、区域性股权市场、小额贷款公司、融资担保公司亦是如此。

创新工作机制，转化人才新动能

站在金融人才工作新起点上，需要深入思考两大问题：如何解决金融人才资源配置不平衡的问题，突出表现在县域金融服务薄弱、金融人才短缺上；如何促进人才链、金融链、产业链、创新链的有机衔接，更好服务新产业、新业态、新增长极的培育发展。对此，自治区金融办进行了探索，在总结2013年以来开展金融干部进旗县活动基础上，从服务国贫旗县出发，着力打造解决金融人才不平衡问题的升级版。从人才组合上保障，针对每个国贫旗县建立金融系统“3+1”结对帮扶模式，即配备1家银行、1家保险公司、1家证券公司结成帮扶对子。从人才落地上保障，每年从结对机构中选派高管人员到贫困旗县挂任副旗县长，建立结对帮扶共建机制。为促进人才链、金融链、产业链、创新链的有机衔接，在和林格尔新区建设开始，从金融机构中派出10名优秀干部支持新区建设，融入到财政、金融、规划建设、产业招商、投资管理等领域。通过对国贫旗县的金融结对帮扶，在强化信贷支持、加强保险服务、拓宽融资渠道、增强服务合力、优化金融环境等方面均有所突破。和林格尔新区组织部门也表示，通过金融干部挂职，确实促进了新区人才、金融、产业、创新的融合。

传导工作方法，精准人才新动能

随着金融服务实体经济的深入推进，对金融工作方法的要求越来越高，这也成为制约金融人才队伍能力提升的一道坎。自治区金融办特别注重传导工作方法，多管齐下。围绕金融服务实体经济重点，在服务优势产业、重大项目、小微企业、科技创新板、商圈和企业圈等方面，传导政金企精准对接的工作方法。围绕“户转企、企升规、规改股、股上市”的企业发展路子，传导分层分类的工作方法。针对发展有前景、暂时有困难的企业，传导包括稳贷、续贷、增贷、降成本，助力企业脱困发展的工作方法。针对农村牧区高利贷、互联网金融等行业乱象易发高发领域，传导综合整治的工作方法。针对盟市、旗县区金融办管理现状，结合加强地方金融监管新要求，分门别类传导规范高效的工作方法。这些行之有效的工作方法，不仅得到了广泛应用，也促使金融业在领会工作方法的意图上多思考，以方法促能力的成效上多着力。

引导先行先试，丰富人才新动能

自治区金融办结合金融机构回归本源，专注主业、做精专业的要求，引导金融系统立足实际，在金融服务工作上先行先试，带动金融人才发展各显所长，并通过取长补短，丰富金融人才发展动能。以绿色金融人才建设为例，兴业银行一直致力于培育发展绿色金融特色，2017年7月与自治区签署了“构建绿色金融体系战略合作协议”，依托绿色金融专家团研究成果先行先试，率先设立绿色金融部，培养专业人才。从实践看，通过这样的引导，兴业银行不仅做大了绿色金融规模，也逐步培养了一批懂绿色信贷、绿色债券、绿色基金、碳金融等多元金融服务的人才队伍。在今年8月份举行的绿色金融成果巡展上，全区金融业分享了绿色金融工作经验，在更大范围内推动绿色金融人才培养。从融资担保行业看，自治区金融办制定实施了融资担保行业三年行动计划，引导结合区域和机构实际探索，有计划、分层次提升融资担保行业监管人员和融资担保机构高管人员的专业素养。

探索引进途径，增强人才新动能

内蒙古是欠发达地区，人才引进难，引进高端金融人才更难。得益于自治区新一轮人才引进的大格局，自治区金融办着力在“三个对接、两个依托”上再加码。对接自治区人才引进和流动实施办法，组织自治区金融办所属事业单位以及内蒙古银行、恒泰证券、华宸信托等地方法人金融机构参加第13届北京国际金融博览会和北京大学内蒙古专场人才招聘会，提供20个招聘岗位，目前已先行刚性引进博士2名。对接京蒙对口帮扶和西部服务博士团，从上海、北京等地柔性引进博士、硕士各1名。目前，自治区金融办硕士及以上学历人数过半。对接业务合作，正在推进深交所干部交流到我区工作。依托包商银行、内蒙古银行博士后科研工作站，累计引进和培养50多名博士。依托机构建设，通过阶梯引进平安银行、浙商银行等各类机构，引进和储备区外金融人才。

抓实培训工作，厚植人才新动能

培训工作是人才队伍建设的基础，抓好这个基础的关键是做实。在具体做实上，自治区金融办打好组合拳。从体制上保障，建立内蒙古金融发展促进中心，系统规划、具体计划、组织策划全区金融人才培训服务工作。从平台上发力，针对自治区金融培训资源分散、偏弱的问题，今年4月，与内蒙古银行共同组建了内蒙古金融发展研究中心，中心汇集70多家会员金融机构，依托“草原英才”，着力探索问题驱动、目标导向的培训方式。以专题为切入，年初制定了《2018年金融领导干部培训暨“金融大讲堂”计划》，聚焦地方金融改革创新、加强地方金融监管、防范化解地方金融风险、打赢金融扶贫攻坚、企业上市挂牌、农村牧区高利贷整治、融资担保发展等重点热点难点工作，培训对象包括金融管理人员和金融从业人员，覆盖到各盟市和地方法人金融机构。

坚持作风先行，夯实人才新动能

自治区金融办始终把加强金融系统作风建设作为人才发展基石，强调要守得住寂寞、顶得住压力、拿得起笔杆、出得了主意、担得起责任、当得了骨干。今年更是突出了“三大锻炼”：首要是抓深入基层调查研究的锻炼，制定了调查研究的管理办法，确定了“促进经济高质量发展”“打赢‘三大攻坚战’”“深化改革创新”三个研究方向37个重点调研课题，以此推动全区金融系统干部员工队伍在发现问题中思考、分析问题中提高、解决问题中成长。其次是抓服务基层的锻炼，制定了金融人才服务基层三年行动计划，包括成立自治区、盟市、旗县三级金融政策产品宣传团队，深入基层就金融政策、金融产品、成功案例等开展宣传讲解。更为重要的是抓党性的锻炼，自治区金融办联合人民银行呼和浩特中心支行、农业发展银行内蒙古分行，开展习近平新时代中国特色社会主义思想联组学习活动，形成党建引导工作合力，不断加强作风建设。

历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。当前，全区金融业这支拥有30多万人的金融从业大军，正以蓬勃的朝气、昂扬的斗志，不忘初心，砥砺前行，以新动能激发新作为，以新担当谱写新篇章，为推进全区金融与实体经济的深度融合、良性互动作出新的贡献。（责任编辑：宿波）