【深读】金融支持高标准农田建设

本网讯：今年的中央一号文件提出强化藏粮于地、藏粮于技的物质基础，加强高标准农田建设。福建省南平市浦城县是国家农业现代化示范区、国家乡村振兴示范县、全国整区域推进高标准农田建设试点县。辖内银行保险机构在高标准农田建设方面与政府部门协力，推进乡村振兴。

田野好风景 乡村好生活

□记者 鲍曼君

稻田阡陌纵横，田野风光无限。福建省南平市浦城县是全国最早的商品粮基地县和“中国好粮油示范县”，耕地面积50.66万亩，年产粮食约21万吨。该县也是福建省唯一一个“整县级推进高标准农田建设试点”的县域。

数据显示，截至目前，南平银行业对辖内高标准农田建设提供信贷14.64亿元，有力支持建设60万亩高标准农田建设，占2021-2025年规划建设任务的65.21%。保险业已为2.67万亩高标准农田提供风险保障，累计保额5260万元。

从“阡陌相连”到“一望无垠”

“聚焦耕地综合整治、‘四荒地’整治开发，利用‘高标准农田+复垦+产业导入’，打造‘农地+’模式。”农发行浦城支行副行长夏伟告诉记者。

浦城县石陂镇高标准农田建设后的农田地平整、土肥沃。一眼望去，稻田金灿灿的，稻穗在风中摇曳生姿。

浦城县农地开发利用有限责任公司副经理杨晓东告诉记者，他刚到石陂镇时，这里的田埂线很乱，一小块一小块杂乱无章，农田利用率很低。2006年，浦城县农业农村局开始全面推进高标准农田建设，开始修建排洪沟、水渠、路面硬化、土地平整，财政补贴从2022年的1600元/亩上升到2023年的2400元/亩。农发行给该公司授信2.5亿元。

农行南平市分行普惠金融部总经理叶水莲告诉记者，该行配合高标准农田建设创新金融产品，推出快农贷（浦城粮农）产品，专门针对从事水稻种植经营的粮农提供专属金融服务。

“该贷款主要用于满足粮农从事水稻种植加工过程中的资金需求，按水稻种植和加工经营规模给予授信，单户授信额度最高可提升至20万元，授信有效期限3年，单笔贷款期限不超过一年，自助可循环，信用方式发放，贷款利率执行省分行惠农e贷（快农贷）相关利率。”叶水莲介绍。

沿着整齐的田埂往上走，就到了“福建浦城再生稻科技小院”。“把论文写在祖国大地上”几个大字在阳光下十分耀眼。

“2022年石陂镇开始建设再生稻示范基地，现在占地面积有3000多亩。”杨晓东介绍。

据了解，太平洋产险南平中心支公司承保南平市首单再生稻种植完全成本补充保险就在浦城。

“为浦城县临江镇58户再生稻种植户提供了2347万元的风险保障，给当地农户带来了惠农服务。”临江镇政法委员黄志强表示。

太平洋产险浦城支公司经理应宇翔介绍，与传统险种相比，再生稻种植完全成本补充保险金额除种子、化肥等直接物化成本外，还增加了服务费用、人工成本和土地成本，实现覆盖水稻种植的全部生产成本，进一步提高保障水平。

“现在对我们农户的保险力度越来越大。”临江镇锦城村种粮大户周小荣表示。

今年周小荣的振海家庭农场种植了1000多亩再生稻。“正好县里试点推广种植完全成本补充保险，让我更加坚定了继续种植再生稻的信心。”

农行浦城支行客户经理（左一、右一）深入水稻合作社，对接客户金融需求。占晓璇/摄

“好马”还需配“好鞍”

“为满足浦城县域内农机手和专业合作社购置农机具资金需求，我们创新推出‘福粮·农机贷’特色信贷产品。”浦城农信联社主任助理周芳斌告诉记者。

不仅如此，浦城农信联社还与农机经销商合作，为购买农机具的贷款户提供长达5年的分期还款方式，持续助力农业生产机械化。

据了解，浦城农信联社为辖内从事粮食收购、仓储和加工的企业发放信贷产品，推出“福粮·加工贷”。国家级龙头企业福建旭禾米业和省级龙头企业福建浦之玉米业、建龙米业、祥禾米业等大米加工企业均获得浦城农信联社信贷资金支持。

在福建山农米业有限公司，橱窗里展示的再生稻品种、墙上满满当当的荣誉以及科技特派员来现场指导的照片格外显眼。

该公司董事长陈兆武告诉记者，“福建浦城再生稻科技小院”专家团队由福建农林大学教授带队，每年该校教授、学生都会带来农业技术服务，为农户开展农村科学普及、农业人才培训等。

据了解，浦城县以石陂镇、临江镇示范基地为辐射点，示范推广全程机械化低留桩再生稻“三保两促一攻”高产高效栽培技术，面积达6万多亩。在多方协作下，如今全县再生稻产量水平上了一个台阶，取得了良好的社会经济效益。

叶水莲告诉记者，在农业规模化、机械化、智能化方面，该行建立长效沟通协作机制，提高服务覆盖面、延伸服务内涵。聚焦新型农业经营主体，向产业链农户提供农业技术培训指导、农业生产资料服务，促进新型农业经营主体在包销订单农户的农产品时做到价格稳定，并做到收购款足额及时发放到农户手中，搭建新型农业经营主体与农户利益紧密合作机制。

“推动南平银行机构助力加工企业在规模化、专业化的道路上走得更稳，大力推动粮食加工产业发展。”南平市银行业协会秘书长陈彬表示。

“希望的种子”播撒在“希望的田野”

种子是农业的“芯片”。“‘福粮·制种贷’满足了我们公司与新型农业经营主体的制种资金需求。”福建双海种业科技有限公司法人刘佑幼告诉记者。

2022年6月2日，浦城农信联社与福建双海种业科技有限公司签订战略合作协议，并为粮食种业创新推出专属信贷产品，满足该公司及与该公司签订委托制种合同的新型农业经营主体的制种资金需求。

刘佑幼告诉记者，这么多年多亏了浦城农信联社的帮忙。刘佑幼是湖南省慈利县人，2017年他到浦城考察后，2018年就在这里注册了公司。现在企业已经发展为集研发、生产、种植、加工、销售和科普于一体的综合型科技企业，且该企业与县域一些优质新型农业经营主体保持长期的合作关系，形成种子研发、生产、加工、推广、销售“全链条”一体化发展的生产模式。

周芳斌表示，浦城农信联社为企业提供了“供应链”金融模式。一方面，根据企业种子科研、生产情况配套信贷资金；另一方面，对制种合作社、制种农户种植提供信贷支持，根据合作社、农户与双海种业公司签订委托制种合同的亩数作为授信依据，合作社、农户在浦城农信联社开立结算账户，提供资金结算服务。

“浦城农信联社已给我们授信386万元，对与公司签订委托制种合同的新型农业经营主体授信8户，贷款金额370万元。干农业不容易，还好有金融做坚实的后盾，现在生活越来越好了。”刘佑幼感慨道。

（稿源：中国银行保险报网 责任编辑：张旻）